Информация об исполнении указов Президента Российской Федерации


Оценка эффективности


ДОКЛАД

Главы администрации Лоухского муниципального района о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2020 год и их планируемых значениях на 3-летний период

 

Администрация Лоухского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом Лоухского муниципального района и обеспечивает в районе права, свободы и законные интересы человека и гражданина, исполнительно-распорядительные функции по эффективному решению вопросов местного значения в интересах населения, осуществление задач социально-экономического развития, исполнение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Карелия, принятых в пределах их компетенции; осуществляет координацию и связь между органами государственной власти и местного самоуправления на территории муниципального образования; способствует привлечению населения к управлению.

I. Экономическое развитие

Оборот организаций всех видов деятельности за 2020 год составил 4801 млн. руб. (или 114,6% к 2019г.) (Карелиястат). Индекс производства, рассчитанный через дефлятор, составил: по добычи полезных ископаемых – 91%. к прошлому году, обрабатывающие производства – 103,5%, обеспечение электрической энергией, газом и паром – 86,8%.

Расчетная лесосека по Лоухскому лесничеству составляет 714,7 тыс. куб.м. Установленный объем использования древесины арендаторами лесных участков с целью заготовки древесины – 197,1 тыс. куб.м. Освоение лесных ресурсов на территории района осуществляется в небольших объемах. Это связано с низкой плотностью лесных запасов (средний запас древесины – 80 куб.м. на 1 га); невысокими эксплуатационными характеристиками лесных ресурсов; недостаточной плотностью дорожной сети; удаленностью от основных перерабатывающих производств. Более 25% территории района представлены болотами и грунтами со слабой несущей способностью. Фактически заготовлено в 2020г. – 68,9 тыс.куб.м. (35,8% от установленного отпуска).

На территории Лоухского муниципального района по состоянию на 01 января 2021 года зарегистрировано 295 субъекта малого и среднего предпринимательства, в том числе: 82 микропредприятий, 18 малых, 1 среднее предприятие и 194 индивидуальных предпринимателей. В сфере малого и среднего предпринимательства занято 1450 человек, что составляет 37,08 % от среднесписочного числа работающих в районе. Из общего количества действующих субъектов малого предпринимательства 29,5% занимаются торговлей; 11,5% - сельским, лесным хозяйством, охотой, рыболовством и рыбоводством; 7,1% - деятельностью административной и сопутствующими дополнительными услугами; 3,7 % - деятельностью по операциям с недвижимым имуществом; по 11,9 % - добычей полезных ископаемых, обрабатывающими производствами и деятельностью гостиниц и предприятий общественного питания; по 5,1 %- обеспечением электрической энергией, газом и паром и деятельностью профессиональной, научной и технической; 5,4% - строительством; по 2,0 % - водоснабжением, водоотведением, организацией сбора и утилизации, финансовой и страховой деятельностью; 1,0 % - деятельностью в области информации и связи; по 8,8% - деятельностью в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений, и предоставлением прочих видов услуг.

В содействии развитии малого и среднего предпринимательства способствует реализация муниципальной подпрограммы «Развитие малого предпринимательства в Лоухском муниципальном районе на 2015-2020 годы» муниципальной программы «Развитие конкурентно – способной экономики в Лоухском муниципальном районе». Освоено по подпрограмме 3664,98 тыс. руб., в том числе средства бюджета Республики Карелия – 3614,2 тыс. руб. В 2020г. программными мероприятиями предусмотрена имущественная, информационно – консультационная поддержки, организационная поддержка в продвижении товаров (работ, услуг) на рынок Республики Карелия, Российской Федерации, рынки иностранных государств, поддержка субъектов малого предпринимательства в области подготовки, и финансовая поддержка. Администрацией Лоухского муниципального района проведены конкурсы по отбору получателей финансовой поддержки, заключено 10 соглашений с семью субъектами малого и среднего предпринимательства на предоставление финансовой поддержки на сумму 3664,2 тыс. рублей, в том числе гранты на создание собственного дела получили два индивидуальных предпринимателя: А.Ф.Красов (500,0 тыс.рублей - хлебопекарня), Э.В.Никитин (421,1 тыс. рублей- туризм). Субсидии по возмещению части затрат, связанных с приобретением оборудования получили ООО «Северный лес» (234,1 тыс. рублей), ООО «Каравай» (495,7 тыс. рублей); субсидия на возмещение части затрат на оплату коммунальных услуг - ООО «Каравай» (298,8 тыс. рублей); субсидия на возмещение части затрат связанных затрат с доставкой товаров в труднодоступные местности - Лоухское райпо ( 224,9 тыс. руб.), ООО «КООП» (398,7 тыс.руб.), ООО «Каравай» ( 859,8 тыс.руб.), ООО «София» (203,3 тыс. руб.); субсидия на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредиту - ООО «Северный лес» (27,8 тыс. руб.).

В 2020 г. реализовывались по поддержке малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия, а именно: организовано информационное взаимодействие с субъектами малого и среднего бизнеса о заказах, свободных площадках и объектах недвижимости, предназначенных для продажи или аренды. Информация размещается на официальном сайте администрации Лоухского муниципального района, кроме этого направляется непосредственно заинтересованным лицам. Специалисты администрации проводят анализ содержания бизнес – проектов, разрабатываемых предпринимателями, намеривающимися реализовать бизнес проекты на территории муниципального образования, так же оказывается необходимая помощь в доработке проектов в соответствие требованиям законодательства.

На развитие экономики и социальной сферы в 2020г. использовано 300,3 млн.руб. инвестиций в основной капитал (или 73,4% к 2019г.) (без субъектов малого предпринимательства).

Сеть дорог общего пользования, расположенных в Лоухском муниципальном районе включает в себя 138 км автодорог федерального подчинения, 477,3 км территориальных дорог и 114,6 км дорог в населённых пунктах поселений. В связи с ограниченными возможностями бюджета по финансированию работ по содержанию и ремонту дорог не удается выполнять весь комплекс необходимых работ в полном объеме. Продолжается работа в городских и сельских поселениях по оформлению права муниципальной собственности на автомобильные дороги местного значения. По данным Карелиястат протяженность дорог общего пользования местного значения в 2017г., не отвечающих нормативным требованиям, составляет 60,5% (данных за 2018г.,2019г. – нет). По данным городских и сельских поселений за 2019г. этот показатель составил – 66,32%.

Сокращение доли населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и(или) железнодорожного сообщения с административным центром в общей численности населения связано с тенденцией снижения населения.

В 2020г. регулярные пассажирские перевозки осуществлялись по следующим маршрутам:

- междугородний маршрут: «Петрозаводск – Лоухи – Пяозерский» - перевозчик из пгт.Петрозаводск (ИП Дубинин В.В. г.Петрозаводск);

- межпоселенческий маршрут: «п.Чупа – п.Хетоламбина» - перевозчик: ИП Каличенко А.Г.(социальные рейсы, один раз в неделю);

- межпоселенческий маршрут: - «пгт.Чупа – пгт.Лоухи» - перевозчик ИП Каличенко А.Г.(социальные рейсы, два раза в неделю);

- межпоселенческий маршрут: «пгт.Лоухи – п.Кестеньга» - ИП Мисник О.А. (социальные рейсы, два раза в неделю);

- межпоселенческий маршрут: «п.Плотина – п.Чкаловский – пгт.Чупа» - организатор администрация Плотинского сельского поселения (ДК).

Из-за низкого пассажиропотока с 1 сентября 2020 года по инициативе перевозчика прикрашены регулярные пассажирские перевозки по маршруту «пгт.Лоухи – п.Кестеньга», с 1 ноября 2020 года - «пгт.Чупа – пгт.Лоухи».

Железнодорожным транспортом осуществляется перевозка пассажиров по следующим направлениям: Лоухи – Кемь (ст.Боярская, п.Амбарный, п.Энгозеро), Лоухи – Кандалакша (ст.Чупа, ст.Кереть, ст.Полярный круг). Среднегодовая численность населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного сообщения составила в 2020г. – 10725 чел., соответственно доля населения – 4,41.

Нерентабельность при оказании транспортных услуг в межпоселенческом сообщении из-за спада объемов перевозок при росте цен на необходимые технические средства, материалы, топливо, энергию, ужесточение требований к перевозкам пассажиров, привели к существенному ухудшению дел в транспортном обслуживании населения района. В рамках муниципальной подпрограммы «Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения» МП «Развитие конкурентно – способной экономики в Лоухском муниципальном районе осуществляется возмещение недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров по межмуниципальным маршрутам: «пг.Чупа – п.Хетоламбина», «пгт.Чупа – пгт.Лоухи» , «пгт.Лоухи – п.Кестеньга», п.Плотина – п.Чкаловский – пгт.Чупа».

За 2020. возмещено 232,4 тыс.руб. Перевезено пассажиров по регулярным маршрутам – 1256 чел.

 

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по крупным и средним предприятиям и организациям, в целом по району за 2020 год составила 59888,8 руб., по сравнению с 2019г. она выросла на 10,8%. Высокие темпы роста зарплаты сохранялись на предприятиях в отраслях: транспортировка и хранение -120,7% (72983,5 руб.); деятельность в области здравоохранения и социальных услуг – 123,9% (50522,4 руб.).

За 2020 год проведено пять заседаний Комиссии по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет Лоухского муниципального района. На заседаниях Межведомственной комиссии было приглашено 78 организаций и индивидуальных предпринимателей, рассмотрено 50 субъектов. Полностью погасили задолженность по налогам и страховым взносам 59 субъектов. По информации налоговой инспекции погашена задолженность по налогам и страховым взносам на 1 января 2021г. в сумме 28,4 млн.руб.

 

II. Дошкольное образование

На 31 декабря 2020 года в Лоухском муниципальном районе функционируют 3 городских дошкольных образовательных учреждения (пгт. Лоухи, пгт. Чупа, пгт. Пяозерский), 1 дошкольное образовательное учреждение на селе (п. Кестеньга), 4 дошкольных групп при трёх муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях района: МБОУ Сосновская СОШ (1 группа), МБОУ Софпорогская основная школа (2 группы), МБОУ Энгозерская СОШ (1 группа).

Численность детей, охваченных услугами дошкольного образования, в Лоухском муниципальном районе составляет на 01 октября 2020 года - 399 человек. Количество групп в учреждениях в 2020 году - 25 ,также как и в 2019 году.

На протяжении нескольких лет в районе отсутствует очередь на получение бесплатного дошкольного образования. Всем желающим получить услугу по предоставлению дошкольного образования, данная услуга оказывается в образовательных учреждениях в день обращения, в том числе для детей в возрасте до 3-х лет (численность детей, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения, составляет 26 человек, что на 27 человек меньше чем (в 2019 году - 53 человека).

Обеспеченность педагогическими кадрами в ДОУ района – 100 % в соответствии со штатными расписаниями. Общее количество работников в дошкольных муниципальных учреждениях составляет 160 человек, из них 52– педагогические работники. Помимо воспитателей образовательный процесс осуществляют следующие категории педагогических работников – учитель – логопед, музыкальные руководители, инструкторы по физической культуре, старшие воспитатели.

Средняя заработная плата педагогических работников в дошкольных образовательных организациях за январь-декабрь 2020 года составляет 44266 рублей (целевой показатель - 44243 руб.(+23 р.))

В целом услуги МБДОУ и МБОУ, реализующие образовательные программы дошкольного образования, востребованы частью населения района, нуждающейся в образовании, и имеют высокий уровень удовлетворённости получателей услуг.

Измерение удовлетворенности родителей проводилось в 4 квартале 2019 года. Итоги проведения мониторинга: Удовлетворенность родителей (законных представителей) доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования в 2019 году составила 93,04%. (2018 год - 91,3%) В опросе приняли участие 205 респондентов, что составило 49% от общего количества получателей услуг.

На протяжении 2019 года продолжается работа по наполнению и обновлению сведений в Федеральной информационной системе единой федеральной базы данных показателей ведения электронной очереди (АИС «Электронное образование Республики Карелия» модуль «Электронный детский сад»).

Средняя заработная плата педагогических работников в дошкольных образовательных организациях за январь-декабрь 2019 года составляет 40466 рублей (целевой показатель - 40238 руб.)

III. Общее и дополнительное образование

В Лоухском муниципальном районе основную общеобразовательную программу начального общего, основного общего, среднего общего образования реализуют 9 учреждений (8 средних общеобразовательных школ, 1 – основная общеобразовательная школа). На 31.12.2019 г. в школах района обучается 1119 обучающихся, что на 59 человек меньше, чем в 2019 году. В одном общеобразовательном учреждении (МБОУ Лоухская СОШ) открыты классы заочного обучения (8 чел. – заочники).

Обучающиеся всех общеобразовательных учреждений Лоухского муниципального района имеют право на получение бесплатного общего образования. В 2019 году все обучающиеся 1-4, 5-9 классов перешли на обучение по федеральным государственным образовательным стандартам начального общего и основного общего образования. удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом составляет 88,6 % (2018 г. - 75 %).

На 1 сентября 2020 года открыто 79 классов-комплектов, что на 6 классов-комплектов меньше, чем в 2019 году, 1 коррекционный класс и 4 группы заочного обучения, на одну группы меньше, чем в 2019году (МБОУ Лоухская СОШ). Для обучающихся, имеющих медицинские заключения, организуется форма индивидуального обучения (обучения на дому). В 2020-2021 учебном году этой формой обучения охвачено 22 человек, на 6 человек меньше, чем в прошлый учебный год.

В общеобразовательных организациях Лоухского района обучается 87 учеников по адаптированным основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (АППГ – 102 ученика), что составляет 7,8 % от всех детей, обучающихся в школах. В общеобразовательных учреждениях обучаются дети - инвалиды, таких учеников 16 (АППГ -19 детей-инвалидов) и 22 детей-сирот (детей, оставшихся без попечения родителей) (АППГ- 20 детей-сирот).

В Лоухском муниципальном районе в 2020-2021 учебном году организован подвоз 162 обучающихся к 6-ти общеобразовательным организациям. На балансе образовательных организаций, осуществляющих подвоз обучающихся, имеется 9 школьных автобусов, подвоз осуществляют 7 единиц техники: 1 автобус КАВЗ, 1 автобус ПАЗ и 5единиц ГАЗ. Максимальное плечо подвоза обучающихся - 40 км. Планируется к получению новый автобус для МБОУ Пяозерская СОШ.

Государственная итоговая аттестация для выпускников 9-х классов (ГИА) в 2020 году не проводилась.

139 выпускников по итогам текущей успеваемости и с учетом сданного допуска к ГИА (итоговое собеседование по русскому языку) получили аттестаты об основном общем образовании, три выпускника получили аттестаты об основном общем образовании с отличием. 70 выпускников продолжили обучение в 10 классе.

В 2020 году 56 выпускников закончили обучение в общеобразовательных организациях, (2019 г. было столько же выпускников) все получили аттестаты о среднем общем образовании. Выпускница МБОУ Пяозерская СОШ Середова Наталья Дмитриевна получила аттестат о среднем общем образовании с отличием и медаль «За особые успехи в учении».

В едином государственном экзамене выпускники участвовали по желанию, в основном те выпускники, кто планировал поступать в высшие учебные заведения.

ЕГЭ по русскому языку сдавали 31 выпускник, сдали все. Средний балл ЕГЭ по русскому языку – 68 б. (в 2019 г. – 67б), минимальный порог – 36 балла.

ЕГЭ по математике (сдавали только профильный уровень) сдавало 24 чел., 3 выпускника не справились; минимальный порог в 27 баллов. Средний балл по математике профильного уровня - 42 балла, что ниже показателя 2019 года на 11баллов.

Благодаря слаженной работе всех служб единые государственные экзамены в Лоухском районе прошли без нарушений и замечаний.

Средняя заработная плата педагогических работников в общеобразовательных образовательных организациях за январь-декабрь 2020 года составляет 44665 рублей (целевой показатель –44152 руб.(+ 513 р.)).

Измерение удовлетворенности родителей услугами школьного образования проводилось в 4 квартале 2019 года. Итоги проведения мониторинга: Удовлетворенность родителей (законных представителей) доступностью и качеством реализации программ начального общего, основного общего, среднего образования в 2019 году составила 89,63 % (2018 г.- 86,3%)(2017 г.- 80,9 %). В опросе приняли участие 755 респондентов, что составило 64% от общего количества получателей услуг (2018 г. – 542 чел.)

Система дополнительного образования детей в районе представлена двумя учреждениями: МБУ ДО «Лоухский районный центр творчества», МБУ ДО Пяозерская ДМШ, а также реализуют программы дополнительного образования 7 общеобразовательных организаций (МБОУ Лоухская СОШ, МБОУ Пяозерская СОШ, МБОУ Амбарнская СОШ, МБОУ Энгозерская СОШ, МБОУ Кестеньгская СОШ, МБОУ Сосновская СОШ, МБОУ Софпорогская основная школа) и МБОУ Центр ПМСС.

В образовательных учреждениях дополнительного образования на 1 сентября 2020 года занимается 607 обучающихся. Общее число объединений – 39. Среди них объединения туристско-краеведческой направленности, художественной, социально-педагогической, технической.

Средняя заработная плата педагогических работников в организациях дополнительного образования за январь – декабрь 2020 года составляет 43364 рублей, (целевой показатель – 42923 руб. (+441 р.)).

 

Культура

Услуги по организации и постановке театральных представлений, концертов и прочую развлекательную деятельность оказывают следующие муниципальные учреждения:

МБУК "Горняк" Чупинского городского поселения; МБУ «Лоухский Дом культуры» Лоухского городского поселения; МБУ «Пяозерский Дом культуры» Пяозерского городского поселения; МБУ «Кестеньгский Дом культуры»; МБУ «Сельский Дом Культуры п.Плотина» Плотинского сельского поселения; МБУК «Кристалл» Малиновараккского сельского поселения; МБУК « сельский Дом культуры Очаг»» Амбарнского сельского поселения. Многие здания находятся в аварийном состоянии и требуют капитального ремонта (Дома культуры п.Энгозеро, п.Кестеньга (1960г., разработана ПСД), п.Софпорог(1972г.), п.Плотина(ремонт полов), п.Пяозерский (крыша).

Сеть учреждений культуры Лоухского района представлена:

- МБУ «Архив Лоухского муниципального района»;

- МБОУ ДОД «Пяозерская детская музыкальная школа»;

- МБУ «Централизованная библиотечная система Лоухского муниципального района» - включает структурные подразделения: Лоухская детская библиотека, поселковые библиотеки: Лоухская межпоселенческая центральная библиотека, сельские библиотеки – Амбарнская, Кестеньгская, Плотинская, Сосновская, Софпоргская, Тунгозерская, Энгозерская.

 

IV. Физическая культура и спорт

Занятия физической культурой и спортом становится элементом досуга для большего количества граждан. В районе функционирует МБУ «Спортивная школа Лоухского района имени Ю.А. Старостина» с подразделениями в поселках района.

С целью привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом на территории ЛМР района реализуется ведомственная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Лоухском муниципальном районе». В 2020г. выделено средств в размере 343 тыс. руб. За счет средств бюджета района, предусмотренных на реализацию Программы представители Лоухского муниципального района принимали участие в спортивных мероприятиях районного, межрайонного, республиканского уровня. В Календарный план физкультурно - спортивных мероприятий Лоухского муниципального района входит семь зачетных (обязательных) для района мероприятий. Календарный год стартовал с участия представителей Лоухского района в традиционном 51-ом Народном лыжном празднике Команда заняла 8 место (12 очков). В легкоатлетическом кроссе памяти А.Ф. Кивекяса честь Лоухского муниципального района защищала сборная команда района. Общекомандное место 14 (6 очков). Некоторые мероприятия комплексного зачёта были отменены вследствие пандемии. В 2020 году Лоухский муниципальный район занял 15 место среди районов Республики Карелия.

Кроме зачетных население района принимало активное участие в физкультурно-спортивных мероприятиях, проходящих на территориях городских и сельских поселений. Это соревнования разного уровня – турниры по хоккею и футболу, День физкультурника, День ходьбы и День снега, поселковые турниры по Кююккя (Карельские городки), межрайонные соревнования по мини-футболу в г. Сегежа, районный спортивный лыжный праздник памяти заслуженного работника физической культуры Республики Карелия Ю.А. Старостина, различные акции спортивной направленности и др.

V. Жилищное строительство

Введено 1899 кв.м. жилья, в том числе ИЖС – 1874 кв.м. (25 кв. садовый дом).

Выдан 24 градостроительный план земельных участков. Выдано 57 разрешений на строительство. Обследован 1 объект строительства для привлечения средств материнского капитала.

 

VI. Жилищно-коммунальное хозяйство

В соответствии с Законом Республики Карелия № 1908-ЗРК от 26 июня 2015 года «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия» вопросы теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения перешли на уровень Республики. Но это не значит, что вопросы теплоснабжения, электроснабжения и газоснабжения были сняты с контроля органов местного самоуправления.

На территории района работают структурные подразделения частных предприятий по оказанию услуг потребителям в сфере электроснабжения: Лоухский участок АО «Прионежская сетевая компания», Лоухский участок АО «Межрегиональная распределительная компания Северо-Запада», филиал «Карелэнерго», Лоухское представительство АО ТНС энерго Карелия; в сфере газоснабжения: Лоухский участок ОАО «Карелгаз».

Объекты теплоснабжения(полномочия Республики Карелия) – обслуживает ГУП РК «КарелКоммун Энерго. Все 100% котельных были подготовлены к отопительному сезону.

В 2020 г. на территории Лоухского муниципального района осуществляли деятельность управляющие организации:

- ООО «Теплоэнергия» - в управлении 47 МКД площадью 51,5 тыс. м2в п. Пяозерский;

- ООО «Жилищно-коммунальный участок Гарант» - в управлении 18 МКД площадью18,6 тыс. м2;

- ООО «ЭКО» - прекратило деятельность (Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 12 февраля 2021 года, дело № А26-121/2020 ООО «ЭКО» признано банкротом);

- МУП «Чупинский комбинат благоустройства» - в управлении 51 МКД, площадью 55,7 тыс. м2;

- ООО «Жилцентр» - в управлении 15 МКД площадью 33,94 тыс. м2.

ООО «Жилищно-коммунальный участок ТАССА» - является подрядной организацией регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами ООО «Автоспецтранс». Выполняет работы по сбору, вывозу и размещению ТКО.

Всего на территории Лоухского муниципального района расположено 3 полигона ТБО:

- полигон ТБО на территории Лоухского городского поселения принадлежит ООО ЖКУ «Тасса» введён в эксплуатацию в 2009 году проектный объём 90000 м2 способ переработки - размещение.

- полигон ТБО на территории Чупинского городского поселения принадлежит ООО «Ремстройреконструкция» введён в эксплуатацию в 2010 году проектный объём 50000 м2 способ переработки - размещение.

- полигон ТБО на территории Пяозерского городского поселения принадлежит ООО «Теплоэнергия» введён в эксплуатацию в 2009 году проектный объём 30000 м2 способ переработки - размещение.

МУП «Лоухский коммунальный центр» осуществляют деятельность по предоставлению услуги водоснабжения и водоотведения с 01. 08. 2018 года в Лоухском ГП, Пяозерском ГП, Амбарнском СП, Кестеньгском СП, Плотинском СП, Малиновараккском СП. Значительная часть объектов водоснабжения и водоотведения эксплуатируются с предельным износом. В этой связи снижается надежность сетей и оборудования, объекты функционируют в режиме непредсказуемых аварий.

Объекты водоснабжения и водоотведения находящиеся в собственности Чупинского ГП обслуживает МУП «Чупинский водоканал».

Доля коммерческих организаций коммунального комплекса, участие МО в уставном капитале которых не более 25% составляет 42,86%. Водоснабжение: 2 организации (МУП "ЛКЦ", МУП "Чупинский водоканал"); Теплоснабжение: 1 организация (ГУП РК "КарелКоммунЭнерго"); Обращение с ТКО: 2 организации (подрядная организация регионального оператора ООО "ЖКУ ТАССА", субподрядная организация ООО "Теплоэнергия"); Электроснабжение: 2 организации (АО "ПСК"; ПАО МРСК Северо-запада "Карелэнерго" ПО "Северные электрические сети"). т.е. всего 7 организаций, из них 2 с муниципальным участием и 1 гос.предприятие.

Организация муниципального управления

Администрация реализует свои полномочия как непосредственно, так и через муниципальные предприятия и учреждения, иные организации, расположенные на территории муниципального образования: по решению вопросов местного значения; отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законами РФ и РК.

За 2020 год в бюджет Лоухского муниципального района поступили доходы в сумме 580 млн.рублей (или 97% от плановых назначений на 2020 год), в том числе: налоговые и неналоговые доходы – 174,5 млн. рублей (или 102,8% от годового плана). Практически 70% от доходов бюджета составили безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (405,6 млн. рублей).

Расходы бюджета района за 2020 год составили 558 млн. рублей (или 91% от годовых плановых назначений). В структуре расходов бюджета района за отчетный год основной удельный вес занимают расходы по разделу «образование» – 65%, далее следуют расходы по разделам: «жилищно-коммунальное хозяйство» - 13%, «общегосударственные вопросы» – 7%, «культура» - 5%, «физическая культура и спорт» - 3%, «межбюджетные трансферты» – 3%, «социальная политика» - 2%, «национальная экономика» - 1%, прочие разделы - 1%.

В экономической структуре расходов бюджета района основной удельный вес занимают расходы на безвозмездные перечисления муниципальным учреждениям субсидий на выполнение муниципального задания и субсидий на иные цели – 68%, на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности – 2%, безвозмездные перечисления бюджетам поселений – 13%., расходы казенных учреждений на выплату заработной платы и уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды – 8%.

В течение 2020 года была обеспечена в установленные сроки выплата заработной платы работникам учреждений, финансируемых из бюджета района. По состоянию на 01 января 2021 года просроченной задолженности по заработной плате, начислениям на заработную плату, оплате коммунальных услуг нет. Муниципальный долг по состоянию на 01 января 2021 года отсутствует.

Основными проблемами исполнения бюджета района являются неравномерность поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет района и зависимость бюджета от поступления единого сельскохозяйственного налога, который поступает в бюджет района два раза в год. При этом, существует риск уменьшения объема поступления единого сельскохозяйственного налога в бюджет района. Поскольку удельный вес единого сельскохозяйственного налога в общем объеме налоговых и неналоговых доходов бюджета района может составлять до 40% это существенно осложняет равномерность исполнения бюджета района по расходам в течение года.

В течение года проводится анализ хода реализации разработанных муниципальных программ, выполнения заданных в них параметров через систему индикаторов. Отчеты размешаются на официальном сайте администрации и в информационной системе «ГАС-управление». В 2020 году осуществлялись мероприятия восьми муниципальных программ, четырех ведомственных целевых программ и одной программы городского поселения. В июле 2020 года были разработаны и утверждены девять новых муниципальных программ.

С учетом требований 131-го – ФЗ и Градостроительного кодекса РФ в районе разработана, согласована и утверждена Схема территориального планирования.

На основании данных социологических опросов населения об оценке результатов деятельности органов местного самоуправления удовлетворены деятельностью ОМС района – 25,88% от числа опрошенных против 28% в 2019г.

VII. Энергоснабжение и повышение энергетической эффективности

 

Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах на территории Лоухского муниципального района составила:

- электрической энергии в 2020 году – 1322,6 (кВтч на одного проживающего), в 2019 году -1362,3 (кВтч на одного проживающего).

- тепловой энергии – в 2020 году – 0,18 Гкал на 1 кв.метр общей площади; в 2019 году 0,19 Гкал на 1 кв.метр общей площади. По состоянию на 01.01.2020 г. _____69 многоквартирных домов оснащены общедомовыми приборами учета тепловой энергии, в том числе п. Лоухи - 23 МКД, п. Чупа – 27 МКД, п. Пяозерский -19 МКД.

- горячей воды в 2020 году – 10,10 куб. м на одного проживающего; в 2019 году – 10,40 куб. м на одного проживающего, В Лоухском районе централизованной системы горячего водоснабжения нет, горячее водоснабжение осуществляется путем подогрева холодной воды системой теплообменника в 22 многоквартирных домах поселка Пяозерский только в отопительный период, из них 14 домов оснащены исправными общедомовыми приборами.

- холодной воды в 2020 году – 31,05 м3; в 2019 году – 31,98 м3. В Лоухском районе по состоянию на 31.12.2020г. ни один МКД не оснащен общедомовым прибором учета холодной воды.

Удельная величина потребления энергетических ресурсов в бюджетных организациях составила:

- электрической энергии в 2020 году – 99,5_____(кВтч на одного человека населения), в 2019 году -102,5 (кВтч на одного человека).

- тепловой энергии – в 2020 году – 0,14___ Гкал на 1 кв.метр общей площади; в 2019 году 0,15 Гкал на 1 кв.метр общей площади.

- холодной воды в 2020 году – _1,70___ м3; в 2018 году – 1,75 м3.

 

Глава администрации

Лоухского муниципального района: С.М.Лебедев


Прикрепленные файлы