Антинаркотическая комиссия
Информация о наркоситуации на территории Лоухского муниципального района в 2021 году.
I. На территории Лоухского муниципального района координацию работы органов и учреждений системы профилактики наркомании осуществляет Антинаркотическая комиссия Лоухского муниципального района. Деятельность Комиссии регулируется Положением о Комиссии утверждённым Постановлением Главы администрации от 17 августа 2018 года №183 (в редакции Постановлений от 28 июня 2019 года №161.)
Общая оценка наркоситуации в Лоухском муниципальном районе остаётся напряжённой. В употреблении используются наркотические вещества растительного происхождения (гашиш, марихуана), синтетические препараты ряда «спайс», курительные смеси типа «снюс» и «насвай». Запрещённых наркотических веществ таких как героин, кокаин, синтетические производные не зарегистрировано.
За 12 месяцев 2021 года в ОМВД России по Лоухскому району возбуждено 2 уголовных дела по линии незаконного оборота наркотиков (ст. 228 ч. 1 УК РФ, ст. 228 прим. 1 ч. 3 УК РФ).
В течении 2021 года сотрудниками ОМВД составлено 3 административных протокола по ст. 6.9 КоАП РФ (Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача …).
Во исполнении Перечня приоритетных направлений (план мероприятий) реализации в Республике Карелия Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.11.2020 года № 733 сотрудниками ОМВД России по Лоухскому району в течении 2021 года проведены следующие мероприятия:
- в период с 26 мая по 26 июня 2021 года сотрудники ОМВД России по Лоухскому району приняли участие в проведении месячника антинаркотической направленности и популяризации здорового образа жизни, посвященному Международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков. Информация о результатах проведенных мероприятий направлена в адрес УНК МВД по Республике Карелия (исх. № 41/2526 от 29.06.2021 года).
- сотрудниками ОМВД в течении 2021 года проводились мероприятия направленные на получение информации о появлении на территории района новых психоактивных веществ. В настоящее время в ходе проведенных мероприятий информации по данному направлению получено не было.
- сотрудниками ОМВД проводились мероприятий, в т.ч. путем мониторинга сети интернет направленные на выявление и пресечение фактов пропаганды, незаконной рекламы наркотических средств и психоактивных веществ и их прекурсоров. В ходе проведенных мероприятий фактов пропаганды, незаконной рекламы наркотических средств и психоактивных веществ и их прекурсоров выявлено не было.
- в целях профилактики незаконного потребления наркотических средств сотрудниками ОМВД в течении 2021 года проводились беседы профилактического характера с учащимися школ, а так же с воспитанниками «Центра помощи детям, оставшимися без попечения родителей № 4». В ходе проведения профилактических бесед до несовершеннолетних доводилась информация о вреде употребления наркотических и психотропных веществ, а так же об ответственности связанной с их незаконным оборотом.
На территории Лоухского района наркологической службы нет, функционирует ГБУЗ РК «Лоухская ЦРБ». Дневного стационара для наркологических больных и специализированных наркологических коек в данном учреждении не предусмотрено. Отдельного кабинета нарколога также нет, прием больных и консультирование осуществляется медицинской сестрой на базе психиатрического кабинета. Должность врача-нарколога - вакантна.
По данным ГБУЗ «Лоухская ЦРБ» на 31 декабря 2021 года на диспансерном учёте в наркологическом кабинете состоит 100 человек, в том числе 1 несовершеннолетний: 1 с синдромом зависимости от ПАВ, 1- токсикомания, 2-с синдромом зависимости от наркотических веществ.
В 2021 году на диспансерный учёт принято 9 человек, из них впервые в жизни – 9 человек (общий показатель). Наблюдение за данными пациентами ведётся, согласно приказа Минздрава России от 30.12.2015 №1034 «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психиатрическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ». Смертности от немедицинского потребления наркотических веществ на территории Лоухского муниципального района не зарегистрировано.
Потребление наркотических веществ выявляется путём проведения ХТИ (химико-токсикологического исследования) в условиях Республиканского наркологического диспансера, химикотоксикологическая лаборатории, доставкой биологических проб (моча). Тесты «мультипанель» для определения наркотических веществ в настоящее время не используются. Закуплен анализатор для предварительного анализа на содержание алкоголя и наркотических веществ, используется в работе специалистами клинико диагностической лаборатории ГБУЗ «Лоухская ЦРБ».
-на территории района используются в употреблении наркотические вещества растительного происхождения (марихуана, гашиш), синтетические препараты ряда «спайс», а также курительные смеси типа «снюс», «насвай». Запрещенных наркотических веществ (героин, кокаин, синтетические производные) не зарегистрировано.
- связи с неблагоприятной эпид. обстановкой выход в образовательные учреждения временно не проводится.
За 2021 год в Лоухском районе было проведено 13 профилактических антинаркотических мероприятия разными учреждениями, в которых приняли участие 183 человека.
II. Организация и проведение заседаний Комиссии:
В 2021 году проведено 3 заседания Комиссии: 23.03.2021г., 29.06.2021г., 27.10.2021г.
- На проведённых заседаниях председатель Комиссии присутствовал 23.03.2021г, 29.06.2021г, на 3-ем заседании председательствовал заместитель председателя Комиссии. Члены Комиссии с правом совещательного голоса на заседаниях Комиссии присутствовали (1 заседание - 5 членов из 7, 2 заседание – 6 членов из 7, 3 заседание - 4 членов из 7.
- На каждом заседании в работе Комиссии принимали участие представители общественных организаций, не входящих в состав Комиссии.
В связи с болезнью Председателя антинаркотической, а также заместителя председателя антинаркотической комиссии Лоухского муниципального района проведение заседания комиссии в четвертом квартале не представлялось возможным.
Вопросы, рассмотренные Комиссией за отчётный период:
- во исполнение основных задач, определённых Положением:
1. О результатах мониторинга наркоситуации и в Лоухском районе по итогам 2020 года. Анализ ситуации в районе (Администрация Лоухского муниципального района, Члены Комиссии).
2. О реализации мероприятий подпрограммы «Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики на территории Лоухского муниципального района» в 2020 году (Администрация Лоухского муниципального района).
3. Об оперативной обстановке и результатах работы по выявлению, раскрытию, пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ на территории Лоухского района за 2 полугодие 2020 года
(ОМВД России по Лоухскому району).
4. Анализ информационных материалов, размещённых в СМИ в 2020 году по направлению противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории района (Члены Комиссии).
5. О выполнении решений Антинаркотической комиссии Лоухского муниципального района в 2020 году (Секретарь Антинаркотической комиссии Лоухского муниципального района).
6. Информация по итогам заседания Антинаркотической комиссии Республики Карелия – Протокол от 28.12.2020г. №4 (Секретарь Антинаркотической комиссии Лоухского муниципального района).
7. Анализ доклада о наркоситуации в Республике Карелия и результатов социологического исследования по изучению наркоситуации по итогам 2020 года.
8. Об организации мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни, формированию негативного отношения к употреблению наркотических веществ. О проведении месячника антинаркотической направленности и популяризации здорового образа жизни в Лоухском районе. (Администрация Лоухского муниципального района, Образовательные учреждения Лоухского района, Учреждения культуры).
9. О профилактической работе с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально-опасном положении на территории Лоухского муниципального района». (КДН и ЗП, ПДН, ЦПД №4 п. Лоухи, опека и попечительство).
10. Информация по итогам заседания Антинаркотической комиссии Республики Карелия – Протокол от 22.03.2021г. №1, Протокол от 09.06.2021г. №2 (Секретарь Антинаркотической комиссии Лоухского муниципального района).
11. Освидетельствование несовершеннолетних граждан, задержанных в связи с употреблением ПАВ, запрещённых к употреблению, при необходимости с применением лабораторных методов обследования.
12. Об оперативной обстановке и результатах работы по выявлению, раскрытию, пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ на территории Лоухского района за 9 месяцев 2021 года.
13. О ходе реализации мероприятий антинаркотической программы «Наш путь-здоровье» и подпрограммы «Азбука здоровья».
14. Информация Аппарата АНК РК об итогах проведения в 2020-2021 учебном году социально-психологического тестирования и профилактических медицинских осмотров обучающихся в образовательных организациях.
15. О принятых мерах по усилению информационно-мотивационной работы с обучающимися, родителями (законными представителями) несовершеннолетних, направленной на снижение числа официальных отказов от прохождения социально-психологического тестирования.
16. Информация по итогам заседания Антинаркотической комиссии Республики Карелия – Протокол от 13.09.2021г. №3.
Решения, принятые Комиссией по основным направлениям реализации государственной антинаркотической политики в 2021 году и их соответствие наркоситуации в Лоухском муниципальном районе:
- в области противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ:
1. Рекомендовать ОМВД России по Лоухскому району усилить профилактическую работу в сфере незаконного оборота наркотических веществ, с привлечением молодёжи Лоухского района.
2. Рекомендовать ОМВД России по Лоухскому району усилить работу по пресечению оборота наркотиков с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
- в области снижения спроса на наркотики:
1. Членам Антинаркотической комиссии Лоухского муниципального района усилить информационную работу по формированию у населения негативного отношения к наркомании, наркопреступлениям, токсикомании, алкоголизму, табакокурению. Сведения о размещаемых материалах направлять в адрес Комиссии.
- в сфере первичной профилактики:
1. Волонтёрским отрядам Лоухского района продолжить деятельность в сфере профилактики негативных явлений.
2. Образовательным учреждениям Лоухского района предусмотреть в дальнейшей практике проведение мероприятий антинаркотической направленности с использованием сети Интернет, в том числе в онлайн-формате.
3. Классным руководителям образовательных учреждений Лоухского района провести классные часы со школьниками в части профилактики подростковой токсикомании и употребления никотиносодержащей продукции. Особое внимание уделить несовершеннолетним имеющим «склонность к зависимому поведению».
4. ГБУЗ РК «Лоухская ЦРБ», Администрации Лоухского муниципального района (отдел по социальным вопросам), ОМВД России по Лоухскому району и другим организациям системы профилактики направить специалистов для проведения профилактических бесед в образовательные учреждения Лоухского района.
5. Членам Антинаркотической комиссии Лоухского муниципального района подготовить информацию по данной тематике (профилактика новых видов токсикомании и употребления никотиносодержащей продукции) для размещения в газете «Наше Приполярье».
6. Рекомендовать МБУ «ЦБС Лоухского муниципального района» в случае продления в 2021 году ограничительных мер, связанных с пандемией, предусмотреть проведение мероприятий антинаркотической направленности и направленных на популяризацию здорового образа жизни в онлайн-формате.
7. Образовательным учреждениям Лоухского района усилить агитационную работу среди обучающихся и их родителей (законных представителей) с целью увеличении охвата н/л для прохождения социально-психологического исследования «Склонность к зависимому поведению).
8. МКУ «РУО» Лоухского района направить в АНК информацию об итоговых результатах проведения социально-психологического исследования среди обучающихся образовательных учреждений Лоухского муниципального района «Склонность к зависимому поведению).
Контроль исполнения решений Комиссии:
- общее количество решений, находившихся на контроле в отчётном периоде - 17;
- количество решений, исполненных в установленный срок в полном объёме за отчётный год – 15;
- 2 решения к исполнению в 1 квартале 2022 года.
Информация о выполнении Плана работы Комиссии в отчётном периоде:
в 2021 году: было запланировано к рассмотрению 15 вопросов, рассмотрено – 12 вопросов.
3 вопроса запланированные на 4 квартал не рассмотрены из-за того, что проведение заседания комиссии в четвертом квартале не представлялось возможным. Часть вопросов будут рассмотрены в 1 заседании антинаркотической комиссии внепланово.
III. Постановлением администрации Лоухского муниципального района от 15.08.2014 года №157 утверждена муниципальная программа «Развитие молодежной политики до 2020 года» (в редакции Постановлений администрации Лоухского муниципального района от 02.03.2015г., от 11.10.2016г., от 22.11.2017г., от 30.03.2018, от 25.09.2018г., от 29.01.2019г., от 01.11.2019г., от 28.11.2019г., от 27.02.2020г., от 21.04.2020г., от 30.11.2020г., от 05.02.2021., от 16.12.2021.), в которую входят следующие подпрограммы включающие в себя профилактические антинаркотические (или косвенно направленные на борьбу с наркоманией) мероприятия.
Одним из приоритетных направлений деятельности администрации Лоухского муниципального районная является работа с молодежью, направленная на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации и благоприятной социальной адаптации молодых людей с учетом индивидуальных особенностей. На 01.01.2021 года на территории Лоухского муниципального района проживает 1377 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 12,97% от общего числа населения.
Муниципальная программа «Развитие молодежной политики» утверждена Постановлением администрации Лоухского муниципального района от 31.07.2020 года №243 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие молодежной политики» В 2021 году на реализацию мероприятий программы из бюджета Лоухского муниципального района выделено 601,0 тысяча рублей из них:
Подпрограмма «Молодежь Лоухского муниципального района» - 242,0 тысячи рублей. (180,0 тысяч рублей на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время). Освоено – 231,6 тыс. руб. (95,7%).
За отчетный период были организованы и проведены мероприятия, направленные на поддержку талантливой молодежи, молодежных общественных объединений, профилактику безнадзорности, правонарушений.
Молодежь Лоухского муниципального района принимала активное участие в мероприятиях, приуроченных к праздничным и памятным датам, в том числе с участием волонтёров.
- молодёжная добровольно-патриотическая акция «Онежский десант»;
- акция к Дню России «Триколор»;
- акция «День доброты»;
- всероссийская акция к Дню книгодарения «Дарите книги с любовью»;
- акция к Дню доброты «Добрая суббота».
Был проведён ряд мероприятий, направленных на реализацию молодёжной политики
- профориентационное мероприятие для учащихся 8-10 классов «Неделя без турникетов»;
- мероприятия, проведённые в рамках Дня молодого избирателя;
- акция «Чистые берега»;
- мероприятия, направленные на популяризацию семьи и семейных ценностей;
- представительница района приняла участие в церемонии награждения победителей IX Республиканского конкурса юных журналистов «Свежий ветер».
В период с 19.04-26.04 прошла волонтёрская акция «Весенняя неделя добра в Лоухском районе», в рамках которой прошёл большой ряд мероприятий.
Волонтёры отряда «Вместе» приняли участие в Республиканском фестивале волонтёрских организаций в г. Петрозаводске.
В апреле прошёл муниципальный этап Всероссийского конкурса «Семья года», приняла участие 1 семьи в номинации «Молодая семья».
За 2021 год в рамках подпрограммы «Молодежь Лоухского муниципального района» организовано 20 мероприятий, в которых приняли участие – 633 чел. или 43,99% от числа молодежи от 14 до 30 лет.
Подпрограмма «Гражданско-патриотическое воспитание молодежи в Лоухском муниципальном районе»
На реализацию данной подпрограммы из бюджета Лоухского муниципального района выделено 161,0 тысяча рублей. Кассовый расход - 85,2 тысяч рублей Молодежь Лоухского муниципального района принимает активное участие в мероприятиях районного значения:
- Мероприятия, посвящённые Дню защитника Отечества;
- Мероприятия, посвящённые 76-й годовщине Победы в ВОВ;
- Акции «Георгиевская ленточка», «Открытка ветерану», «Письмо ветерану»;
- Возложение венков и цветов на мемориалы и места захоронений бойцов ВОВ;
- Мероприятия, посвящённые Дню России;
- Реализация военно-патриотического проекта «Белая куропатка»;
- Акция по уборке воинских захоронений Лоухского района;
- Акция «Свеча памяти», посвящённая Дню памяти и скорби.
- Торжественный митинг, посвящённый 76-летнему освобождению Лоухского района от немецко-фашистских захватчиков.
За 2021 года в рамках подпрограммы «Гражданско-патриотическое воспитание молодежи в Лоухском муниципальном районе»организовано и проведено 21 мероприятие военно-патриотической направленности, в которых приняли участие 136 человек или 9,88% от числа молодежи от 14 до 30 лет.
Подпрограмма «Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики на территории Лоухского муниципального района»
На реализацию мероприятий данной подпрограммы из бюджета Лоухского муниципального района предусмотрено 20,0 тыс. рублей. Освоено – 13 тыс. рублей.
В рамках подпрограммы организовано и проведено 13 мероприятий, в которых приняли участие – 183 человек или 13,29% от числа молодежи от 14 до 30 лет.
Организованы и проведены (без финансирования) акции и мероприятия, посвященные Всемирному Дню борьбы с наркотиками (1 марта), Всемирному Дню без табака (31 мая), Всемирному Дню здоровья (7 апреля).
- 23.04.2021г. Акция «Антинаркотик» в МБОУ Лоухская СОШ.
- В рамках месячника антинаркотической направленности и популяризации здорового образа проведены следующие мероприятия:
- 26.05.2021г Информационный час «Мифы и правда о курении» для учащихся 5-8 классов (МБОУ Энгозерская СОШ);
27.05.2021г. «Лестница, ведущая вниз»: профилактическое мероприятие со школьниками против вредных привычек (наркомания, токсикомания, табакокурение, алкоголизм) (Отдел по социальным вопросам АЛМР совместно с Благочинным Лоухского района);
- 30.05.2021г. Конкурс рисунков «Мы за ЗОЖ!» (МБУ Кестеньгский ДК»:
- 31.05.2021г. Ежегодная акция «Брось сигарету!» (МБОУ Пяозерская СОШ);
- 31.05.2021г. Профилактическая уличная акция «Брось сигарету, съешь конфету», приуроченная ко всемирному дню без табака 31 мая, Видеолекторий «Курить уже не модно», приуроченный ко всемирному дню табака 31 мая (МБУ ЦБС Лоухского муниципального района);
- 16-17.06.2021г. Своя игра «Нет вредным привычкам» для детей 10-18 лет, Интеллектуальная игра «Слабое звено» (ГБУ СО РК «Центр помощи детям №4»);
- 26.06.2021г. Информационный час вопросов и ответов «Дьявол по имени «Кайф», приуроченный к международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков 26 июня (МБУ ЦБС Лоухского муниципального района);
- Викторина антинаркотической направленности «У опасной черты!»
- Районный конкурс рисунков антинаркотической направленности «Все краски творчества против наркотиков!»
Публикация статей в общественно-политической газете «Наше Приполярье»
- «Усилена ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения» стр. 3 №42 /244/ от 22.10.2021
- «Акция Карелия без наркотиков» стр.3 №43 от 29.10.2021г.
- «Республика без наркотиков» стр.11 №47 /249/ от 26.11.2021
- «Сообщи, где торгуют смертью!» стр.4 №.12/214/ от 26.03.2021
- «Типичные ошибки родственников, которые способствуют развитию наркомании» стр.3 №26/227 от 25.06.2021г.
Все вышеуказанные мероприятия были реализованы в полной мере.
Контроль за эффективностью расходования бюджетных ассигнований в рамках программ осуществляет Отдел экономического развития администрации Лоухского муниципального района.
По состоянию на 31.12.2021 в состав антинаркотической комиссии, а также КДНиВП Лоухского муниципального района состав комиссий включены специалисты наркологического кабинета ГБУЗ РК «Лоухская ЦРБ»
В практику антинаркотической комиссии, а также КДНиВП Лоухского муниципального района внедрена форма «Оведомления/Направления» несовершеннолетнего на консультацию к врачу психиатру-наркологу.
9 общеобразовательных организаций Лоухского муниципального района проводили мероприятия по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися, связанные с организацией и проведением социально-психологического тестирования обучающихся по единой методике Д.В.Журавлева (в электронном виде.)
Данная методика разработана и внедряется по поручению Государственного антинаркотического комитета. Руководство по использованию методики социально-психологического тестирования, утверждено Департаментом государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства просвещения Российской Федерации и содержится в письме руководителям органов исполнительной власти субъектов РФ от 03.07.2019 №07-4416 ДСП
Методическая поддержка оказана
Во всех образовательных организациях в соответствие с действующим законодательством разработаны программы воспитания и календарные планы воспитательной работы на текущий учебный год.
В целом с момента утверждения программы, проводимые мероприятия положительно влияют на наркоситуацию в Лоухском муниципальном районе. С каждым годом количество человек, привлечённых к участию в акциях, памятных Днях и других, увеличивается. Большее число подростков и детей младшего возраста участвуют во флеш-мобах и акциях антинаркотической направленности. В связи с переводом значительной части мероприятий в онлайн-формат общее количество участников увеличилось по сравнению с АППГ.
VI. В целях повышения мотивации и улучшения работы Антинаркотических муниципальных комиссий, а также субъектов антинаркотической деятельности, Антинаркотическая комиссия Лоухского муниципального района предлагает рассмотреть возможность стимулирования/поощрения (благодарственные письма и др) по итогам года членов комиссий и других лиц, осуществляющих работу в данном направлении.